Dreyfus Contract Hintergrund, Vereinbarungen und Konsequenzen

Die cDreyfus Es wurde am 5. Juli 1869 zwischen dem peruanischen Staat und der französischen Firma Casa Dreyfus & Hnos unterzeichnet. Durch das in Paris unterzeichnete Abkommen verpflichtete sich das Unternehmen, zwei Millionen Tonnen Guano von Inseln zu erwerben. Dieses Produkt wurde damals für seine Verwendung als Düngemittel sehr geschätzt.

Der wirtschaftliche Wert des Kaufs wurde auf 73 Millionen Sohlen geschätzt, die durch die Zahlung von 700.000 Sohlen bezahlt werden mussten. Außerdem wäre Dreyfus verantwortlich für die Deckung der gesamten Auslandsschulden des Landes. Peru erlebte Momente großer wirtschaftlicher Schwäche.

Der Krieg mit Spanien, die Revolution in Arequipa und der darauffolgende Aufstand in Chiclayo hatten die öffentlichen Kassen fast ohne Ressourcen und eine große Auslandsverschuldung verlassen. Vor diesem Hintergrund beschloss Präsident José Balta, der 1868 an die Macht kam, eine seiner wertvollsten natürlichen Ressourcen besser zu nutzen: den Guano.

Zu diesem Zweck wurde das traditionelle Verkaufssystem durch nationale Empfänger geändert, wobei fast die gesamte Produktion an das französische Unternehmen geliefert wurde.

Index

• 1 Hintergrund
  • 1.1 Der Guano
• 2 Vereinbarungen
  • 2.1 Der Dreyfus-Vertrag
  • 2.2 Hauptpunkte
  • 2.3 Änderungen des Vertrags
• 3 Konsequenzen
  • 3.1 Infrastrukturen
  • 3.2 Wirtschaftlich
• 4 Referenzen

Hintergrund

Die Instabilität, die Peru zu Beginn der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts erlitt, wirkte sich sehr negativ auf die Wirtschaft aus. Der Krieg gegen Spanien, der 1866 endete, verschärfte die Wirtschaftskrise, da er enorme Militärausgaben zwang.

Darüber hinaus gab es kontinuierliche Revolutionen und bewaffnete Aufstände zwischen verschiedenen Fraktionen, die versuchten, Macht zu erlangen. Im Oktober 1867 brachen in Arequipa und später in Chiclayo unter José Balta eine Revolution aus.

Letzterer schaffte es, erfolgreich zu sein, und Balta, nachdem er eine Wahl genannt wurde, wurde am 2. August 1868 zum Präsidenten ernannt. Die neue Regierung wurde mit völlig ruinierten Staatskonten gefunden.

Der Guano

Der Guano, mit einer großen externen Nachfrage nach seinen düngenden Eigenschaften, war seit den 50er Jahren das Produkt, das die nationale Wirtschaft unterstützt hatte. Ausländische Verkäufe umfassten eine große Menge an Devisen, aber das Marketingsystem war ziemlich mangelhaft.

Die für die kommerzielle Nutzung dieses Produkts geschaffene Struktur basierte auf einem Konsignations-System. Der Staat unterzeichnete Abkommen mit den sogenannten Empfängern, die die Vermittlerarbeit mit den Endkunden gegen eine Provision abwickelten.

In vielen Fällen lieferten die Empfänger jedoch nicht die vereinbarten Beträge an den Staat, oder, wenn sie dies taten, wurden sie viel verspätet. Darüber hinaus wurden ihnen zahlreiche Unregelmäßigkeiten im Verkaufsprozess vorgeworfen, da sie versuchten, den höchstmöglichen Gewinn zu erzielen, selbst wenn ihre Praktiken illegal oder missbräuchlich waren.

Trotz der Fehlfunktion des Systems war die Regierung nicht in der Lage, es zu ändern; zum Teil, weil er sich angesichts der Wirtschaftskrise von den Empfängern selbst leihen und sich daran halten musste. Zu allem Überfluss waren die Zinsen für jeden Kredit sehr hoch.

Balta, gerade bei der Präsidentschaft angekommen, wurde vorgeschlagen, die Situation zu ändern, obwohl sie drastische Maßnahmen ergreifen musste.

Vereinbarungen

Um die ernste finanzielle Situation zu mildern, ernannte Balta den Minister Nicolás de Piérola, einen jungen Politiker von nur 30 Jahren. Es sollte angemerkt werden, dass niemand anderes die Aufgabe übernehmen wollte, da erwartet wurde, dass sehr unpopuläre Entscheidungen getroffen werden sollten.

Der neue Minister beschuldigte die Empfänger für die Probleme mit dem Verkauf von Guano. Vor dem Erscheinen von Kunstdünger hatten sich diese Vermittler mit den Lieferungen von Guano beschäftigt, um größere Gewinne zu erzielen und ohne ihre Verpflichtungen gegenüber dem Staat zu erfüllen.

Die Lösung bestand darin, die Konzession für die Vermarktung des Produkts an die Empfänger aufzuheben und nach einer anderen Firma zu suchen, die sich darum kümmern sollte.

Der Dreyfus-Vertrag

Um über das neue Guano-Verkaufssystem zu verhandeln, ersuchte Piérola zuvor um Erlaubnis vom Kongress. Seine Idee war, die Kommerzialisierungsbedingungen ohne Zutun des Empfängers direkt verhandeln zu können.

Nach der Genehmigung seines Projekts schickte er mehrere Vertreter nach Europa, um ein interessiertes Unternehmen zu finden.

Der Gewinnervorschlag war der von Dreyfus & Hnos, einer französischen Firma. Am 5. Juli 1869 wurde der Vertrag in Paris unterzeichnet und am 17. August erhielt er eine Bestätigung der peruanischen Regierung.

Hauptpunkte

Die wichtigsten Punkte des Abkommens zwischen dem peruanischen Staat und Casa Dreyfus Hnos waren folgende:

1- Das Unternehmen würde am Ende der Verträge mit den Empfängern ein Volumen von zwei Millionen Tonnen Guano kaufen.

2 - Zuvor hatte Dreyfus 2,4 Millionen Sohlen in zwei Raten vorbezahlt.

3. Die monatliche Zahlung an den peruanischen Staat würde 700 Tausend Sohlen betragen und im März 1871 enden.

4- Das Unternehmen verpflichtet sich, Perus Auslandsschulden, 5 Millionen Sohlen pro Jahr zu decken.

5- Der Vertrag legte Zinsen und Prämien fest. Das Unternehmen erlangte Exklusivität für den Guano-Handel für Mauritius, Europa und seine Kolonien.

6- Der Verkaufspreis wurde für Dreyfus mit 36,5 Sohlen pro Tonne festgelegt, höher als das, was die Empfänger bezahlten.

Änderungen im Vertrag

In den kommenden Jahren wurde der Vertrag mehrmals modifiziert. So wurden 1872 die monatlichen Zahlungen um die Vorschüsse und Provisionen reduziert, die Dreyfus dem Staat gezahlt hatte. Die neue Vereinbarung sah vor, dass die Firma für ein Jahr eine monatliche Zahlung von 500.000 Sohlen und in der nächsten nur 200.000 bezahlen würde.

Im Jahr 1873 stimmte die Regierung der Firma zu, die Zahlung von 1 Million Pfund Sterling der Auslandsschuld einzustellen, da die Anleihen bereits eingelöst worden waren. Die Lieferung von 2 Millionen Pfund wurde auch ausgehandelt, um den Eisenbahnarbeiten, die der Staat durchführte, begegnen zu können.

Die letzten Änderungen fanden 1875 statt, als die Regierung das Recht auf den Verkauf von Guano ab November 1876 zurückerhielt.

Konsequenzen

Die ersten Folgen des Dreyfus-Vertrags wurden vom Zeitpunkt der Unterzeichnung an gesehen. In Peru löste das Abkommen eine intensive Debatte darüber aus, ob es für das Land vorteilhaft oder nicht ist. Offensichtlich waren die ersten, die sich beschweren, die Empfänger, die beim Verkauf von Guano Exklusivität verloren hatten.

Sie versuchten gerichtlich, den Vertrag für nichtig zu erklären, damit die Vermarktung des Produkts in den Händen von Staatsangehörigen liege. Zuerst gab der Oberste Gerichtshof ihnen den Grund in ihrer Position, aber die Regierung ignorierte das Urteil und erklärte die Rechtmäßigkeit des Unterzeichneten.

Infrastrukturen

Das Hauptziel des von Dreyfus bezahlten Geldes war der Bau von Infrastrukturen; insbesondere für die Entwicklung der Eisenbahn im Land. Von den nur 90 Kilometern Eisenbahnlinie, die Peru damals hatte, war es in etwas mehr als einem Jahrzehnt bis zu 10 Mal mehr.

Die Arbeiten waren jedoch teurer als erwartet, und bald wurde der Regierung klar, dass das, was im Vertrag festgelegt war, nicht ausreichte, um sie zu bezahlen. Angesichts dieser Tatsache beantragte er zwei Darlehen an das gleiche Haus Dreyfus im Wert von fast 135 Millionen Sohlen.

Das Endergebnis war katastrophal für die peruanische Wirtschaft. Die Eisenbahn erwies sich als nicht so profitabel, wie es die Gouverneure erwarteten, und als sie in Dienst gestellt wurde, konnte sie die entstandenen Kosten nicht decken. Viele Linien mussten halbfertig aufgegeben werden. Die Staatsschulden stiegen unkontrolliert und erreichten Insolvenz.

Wirtschaft

Gegen 1872 zeigten die peruanischen Wirtschaftszahlen, dass der Staat gebrochen war. Das öffentliche Defizit betrug 9 Millionen Sohlen, und der Bau der Eisenbahn hatte die Auslandsverschuldung auf 35 Millionen Pfund erhöht.

Erschwerend kam hinzu, dass der Umsatz mit Guano wegen des Auftretens von chemischen Düngemitteln um 50% zurückgegangen war, sodass Peru keine seiner Haupteinnahmequellen hatte.

Auf der anderen Seite waren die Kredite, die für die Eisenbahn angefordert worden waren, praktisch gleichbedeutend mit allen monatlichen Zahlungen, die Dreyfus zu zahlen hatte, also gab es keine Möglichkeit, die Schulden mit diesem Geld zu kürzen.

Als Casa Dreyfus ankündigte, dass das Abkommen 1875 fallen würde, versuchte Peru, ein anderes Unternehmen zu finden, das es ersetzen würde, aber ohne Erfolg. Angesichts dieses Panoramas hatte der Staat im Jahr 1876 keine andere Wahl, als Konkurs anzumelden. Nicht einmal die Ausbeutung von Salpeter konnte die Probleme lösen.

In sozialer Hinsicht gab es eine große Krise, die sich auf die Bevölkerung auswirkte. Das Budget reichte nicht aus, um die Mindestleistungen, ob Bildung oder Gesundheit, zu decken. Dies führte zur Entstehung von Krankheiten wie Gelbfieber und hoher Unterernährung.

Referenzen

1. Täglich UNO. Der Dreyfus-Vertrag: Eine beschissene Geschichte (wörtlich). Von diariouno.pe abgerufen
2. Orrego Penagos, Juan Luis. Die "Guano-Ära": der Dreyfus-Vertrag und die Wirtschaftskrise. Von blog.pucp.edu.pe abgerufen
3. DePeru. Unterschrift des Dreyfus-Vertrages. Von deperu.com abgerufen
4. Quiroz, Alfonso W. Korrupte Kreise: Eine Geschichte der ungebundenen Transplantation in Peru. Aus books.google.es wiederhergestellt
5. Vizcarra, Catalina. Guano, glaubwürdige Verpflichtungen und staatliche Schuldentilgung im Peru des 19. Jahrhunderts. Wiederhergestellt von uvm.edu
6. Revolvieren. Auguste Dreyfus. Von revolvy.com abgerufen
7. Enzyklopädie der lateinamerikanischen Geschichte und Kultur. Guano Industrie. Von enzyklopädie.com abgerufen