Verstaatlichung des kupfergeschichtlichen Kontexts, Ursachen, Folgen
Die Verstaatlichung von Kupfer In Chile ist der Prozess der Verstaatlichung einer Gruppe von Kupferminen bekannt, die bis dahin im Besitz von drei bedeutenden ausländischen Unternehmen war.
Die Gruppe der Unternehmen, die der Verstaatlichungsmaßnahme unterlag, wurde als "The Great Mining" bezeichnet. Dieses Konglomerat wurde von den Firmen Anaconda, Kennecott und Cerro repräsentiert, alle Amerikaner.
Der Traum, diese Industrie zu verstaatlichen, war schon alt. Mitglieder linker Gruppen im Kongress präsentierten seit den frühen 1950er Jahren Verstaatlichungsprojekte.
Auch die Konföderationen der chilenischen Arbeiter und Gewerkschaften drängten sich. Sie argumentierten, dass, wenn zwei Drittel der Außenwirtschaft Chiles Kupfer seien, derjenige, der diese zwei Drittel kontrollierte, das Land kontrollierte.
Nach der Verstaatlichung wurden die Infrastruktur- und Schürfrechte der ausländischen Unternehmen in Staatseigentum umgewandelt und es wurden kollektive Gesellschaften gegründet, die die Geschäfte übernehmen sollten.
An der Spitze der gegründeten Unternehmen wurde eine staatliche Koordinierungsgesellschaft namens CODELCO (Copper Corporation) benannt. Dies war verantwortlich für die Exploration, Entwicklung, Extraktion, Produktion und Vermarktung von Kupfer.
Index
- 1 Historischer Kontext
- 2 Ursachen
- 2.1 Desigual Genuss des Nutzens
- 2.2 Versprechen des politischen Wahlkampfes
- 2.3 Sozialer Druck für wirtschaftliche Verbesserungen
- 3 Konsequenzen
- 3.1 Internationale Auswirkungen
- 3.2 Internationaler Boykott
- 3.3 Produktionsausfall
- 3.4 Staatsstreich
- 4 Referenzen
Historischer Kontext
Am 11. Juli 1971, unter der Präsidentschaft von Salvador Allende, stimmte der chilenische Kongress einstimmig für eine Änderung der Verfassung, die die Regierung zur Verstaatlichung der drei größten Kupferunternehmen in Chile mit Ursprung in den USA autorisierte. Das Gesetz 17450 über die Verfassungsreform wurde veröffentlicht und die Verstaatlichung des Metalls gipfelte.
Es war das Ergebnis einer Reihe von früheren Ereignissen, die nach den Wahlen von 1964 begannen, und ab diesem Zeitpunkt begann die öffentliche Meinung, die chilenische politische Klasse für die Verstaatlichung von Kupfer zu drängen.
Vor einiger Zeit, im Jahr 1953, wurde das Bergbauministerium von Chile gegründet. Dies würde für die Maßnahmen verantwortlich sein, die den Weg für die Verstaatlichung von Kupfer bereitet haben.
Dies wurde in zwei Phasen erreicht. Die Chilenisierung von Kupfer, Phase I, begann in der Präsidentschaft von Eduardo Frei Montalva (1964-1970). In dieser Phase teilte sich der Staat seine Tätigkeit und profitierte von den Aktivitäten mit ausländischen Bergbauunternehmen.
Nach der Entscheidung von 1971 wurden die Unternehmen gesetzlich gezwungen, die Minen an die Nation abzutreten. Als Entschädigung würden sie eine Entschädigung erhalten, die aus dem Buchwert der enteigneten Unternehmen bestünde.
Ursachen
Desigual genießt den Vorteil
Bis Mitte der 1960er Jahre wurde der Großteil der Kupferindustrie in Chile von nordamerikanischen Bergbauunternehmen betrieben.
Daher wurden die Gewinne aus dieser Tätigkeit in die Vereinigten Staaten von Amerika repatriiert, anstatt in das Land investiert zu werden.
Es wurde geschätzt, dass zum Zeitpunkt der Verstaatlichung die drei größten Minen etwa 10,8 Billionen Dollar in ihr Herkunftsland geschickt hatten.
Im gleichen Zeitraum betrug das Einkommen aller chilenischen Wirtschaftstätigkeiten rund 10,5 Billionen Dollar.
Politisches Wahlkampfversprechen
Bei den Präsidentschaftswahlen von 1964 versprachen Eduardo Frei und Salvador Allende, die beiden wichtigsten Kandidaten, die chilenische Kupferindustrie zu verstaatlichen. Der Kandidat Frei erhielt 56% der Stimmen und Allende erhielt 39%.
Bei diesen Wahlen erhielten die ersten beiden Plätze 95% der Wahlunterstützung. Es wurde dann interpretiert, dass die Verstaatlichung von Kupfer eine Forderung des ganzen Landes war.
Infolgedessen wurde dieses Versprechen für die Wahlen von 1970 erneuert, bei denen Salvador Allende gewann.
Sozialer Druck für wirtschaftliche Verbesserungen
Für die Zeit behaupteten einige politische und soziale Gruppen, dass die Existenz des Großen Bergbaus in ausländischen Händen die Hauptursache der chilenischen Unterentwicklung war. Sie machten sie unter anderem für den Mangel an industrieller Aktivität verantwortlich.
Außerdem dachten sie, dass es verhindert, die Arbeitslosigkeit zu verringern, die Landwirtschaft zu verbessern, die Löhne zu erhöhen und im Allgemeinen die Rückständigkeit zu beseitigen. Sie bestätigten, dass die Sozialpläne der Regierung wegen unzureichender Mittel nicht erfüllt wurden.
Sie argumentierten auch, dass, da Kupfer die von 70% der Währungen des Landes bereitgestellte Ressource sei, es zu seiner Entwicklung beitragen sollte.
Zu dieser Zeit wurde geschätzt, dass das Einkommen aus der Kupfergewinnung etwa 120 Millionen Dollar pro Jahr betrug.
Konsequenzen
Internationale Auswirkung
Die Verstaatlichung des chilenischen Kupfers führte zu einem bitteren juristischen Prozess und einer internationalen Handelskonfrontation zwischen der chilenischen Regierung und US-amerikanischen Bergbauunternehmen. Der Streit betrifft auch binationale Beziehungen.
Die Ursache des Streits war der Rabatt auf die zu zahlenden Entschädigungen, die als "übermäßige Versorgungsleistungen" bezeichnet wurden.Nach Angaben der Regierung hatten die Bergbauunternehmen Gewinne erzielt, die über den erklärten lagen.
Daher haben sie diese Beträge zum Zeitpunkt der Begleichung der Entschädigung abgezinst. Infolgedessen erhielten einige Unternehmen nach der Enteignung für einige der Minen keine Entschädigung.
Internationaler Boykott
Die beteiligten Unternehmen protestierten gegen die Bedingungen, unter denen die Verstaatlichung von Kupfer durchgeführt wurde. Auch die US-Regierung war der Ansicht, dass internationale Handelsstandards verletzt wurden.
Folglich, zusammen mit seinen kommerziellen Verbündeten. verhängte einen kommerziellen Boykott von Chile. Diese Maßnahme wirkte sich negativ auf die chilenische Wirtschaft aus.
Auf der anderen Seite gibt es Quellen, die besagen, dass die Central Intelligence Agency (CIA) die Allende-Regierung destabilisieren würde.
Produktion fallen
Die Verstaatlichung von Kupfer brachte nicht den versprochenen unmittelbaren Überfluss. Produktion und Gewinne sanken stark. Unter anderem machte es der Boykott schwierig, Ersatzteile für die Maschinen zu bekommen.
Außerdem gab es einen Mangel an Arbeitskräften. Nach der Verstaatlichung verließen einige spezialisierte Techniker die Minen.
Eine Gruppe von ihnen trat aus Protest gegen die neue Regierung und andere zurück, weil sie keine Zahlungen mehr in Dollar erhielten. Dies war einer der Vorteile, die private Unternehmen einer Gruppe von Schlüsselkräften bieten.
Was auch immer der Grund ist, die Abwanderung dieser Facharbeiter behindert die Produktion, insbesondere in sehr technischen Bereichen wie der Raffination.
Staatsstreich
Allende-Anhänger nannten die Verstaatlichung von Kupfer einen "Souveränitätsakt". Nach Ansicht von Analysten war dies jedoch der Auslöser für eine Verschlechterung der politischen Polarisierung im Land.
Diese Polarisierung gipfelte schließlich im Staatsstreich von General Augusto Pinochet im Jahr 1973.
Referenzen
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- Boorstein, E. (1977). Allendes Chile: Eine Innenansicht. New York: Internationale Verlagshäuser
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- Fortin C. (1979) Verstaatlichung von Kupfer in Chile und seine internationalen Auswirkungen. Genommen von link.springer.com.