Umweltpolitische Instrumente, was es dient



Die Umweltpolitik Es handelt sich um ein kohärentes Bündel von rechtlichen und institutionellen Maßnahmen und Entscheidungen, die mit dem Ziel getroffen werden, die Umwelt zu erhalten, zu schützen und zu verbessern. Sie können auf der Makroebene von Regierungen und internationalen Organisationen oder von Unternehmen und öffentlichen und privaten Institutionen übernommen werden.

Diese sollen verhindern, dass menschliche Aktivitäten negative Auswirkungen auf die Umwelt oder ein besonders gefährde tes Ökosystem haben. Durch die Verabschiedung einer Umweltpolitik wird die rechtliche Verpflichtung zum Schutz der Umwelt erworben.

Die Umweltpolitik wird durch Verfassungsnormen oder Gesetze, Verordnungen, Verordnungen und andere Rechtsinstrumente festgelegt. Auf diese Weise werden Beobachtung, Adoption und ordnungsgemäße Einhaltung durch die Institutionen und Personen gewährleistet, die in einem Gebiet oder Land leben.

Die Probleme, die sie zu lösen versuchen, sind mit Luft-, Wasser- oder Bodenverschmutzung verbunden. Auch bei der Entsorgung von festen Abfällen, der Erhaltung der biologischen Vielfalt und der Pflege von Ökosystemen und dem Schutz der natürlichen Ressourcen, der Flora und Fauna, insbesondere der gefährdeten Arten.

Die Vorschriften für giftige Stoffe (Industrieabfälle, radioaktive Abfälle, Pestizide) und die Entwicklung und Behandlung von Energie sind Fragen der Umweltpolitik. Die dringendsten Probleme, die durch diese Politik gelöst werden müssen, sind die Wasser- und Nahrungsmittelknappheit, der Klimawandel und das sogenannte Paradoxon der Bevölkerung.

Index

  • 1 Instrumente der Umweltpolitik
    • 1.1 Verordnung
    • 1.2 Finanzielle Anreize
    • 1.3 Umweltberichte
    • 1.4 Umweltzeichen
    • 1.5 Verhandelbare Genehmigungen
  • 2 Wozu dient es?
  • 3 Umweltpolitik in Mexiko
    • 3.1 Umweltpläne und Rechtsinstrumente
    • 3.2 Umweltpolitik
  • 4 Umweltpolitik in Kolumbien
    • 4.1 Begründung der Umweltpolitik
  • 5 Umweltpolitik in Peru
    • 5.1 Rechtsinstrumente
    • 5.2 Grundlagen der Umweltpolitik
  • 6 Referenzen

Instrumente der Umweltpolitik

Die traditionellen Instrumente der Umweltpolitik haben sich auf Regelungen, finanzielle Anreize und staatliche Informationen konzentriert. Andere Instrumente, wie zum Beispiel verhandelbare Genehmigungen und Leistungsanforderungen, wurden jedoch jetzt aufgenommen.

Verordnung

Die Regulierungsstandards werden verwendet, um Mindestanforderungen für die Umweltqualität festzulegen. Dadurch versucht es, bestimmte Aktivitäten und deren Auswirkungen auf die Umwelt zu fördern oder zu entmutigen. zum Beispiel solche, die Emissionen oder die Verwendung bestimmter Inputs in der Umwelt beinhalten.

Dies gilt für den Umgang mit einigen gefährlichen Stoffen, die Konzentration chemischer Stoffe in der Umwelt, deren Exposition, Risiken und Schäden.

Im Allgemeinen erlässt der Staat für diese Tätigkeiten Genehmigungen, die regelmäßig erneuert werden müssen; Ziel ist es, den Gebrauch und seine Auswirkungen auf die Umwelt zu kontrollieren.

Je nach Grad der Gefahr werden sie von lokalen oder regionalen Regierungen ausgegeben. Beim Umgang mit Tätigkeiten oder der Verwendung gefährlicher Stoffe durch Industrieanlagen oder Kernkraftwerke geht ihre Kontrolle an die nationale Regierung über.

Finanzielle Anreize

Um Verhaltensänderungen oder Nutzungsmuster zu fördern, bieten die Regierungen oft auch finanzielle Anreize durch Subventionen oder Geldstrafen an. Das heißt, bieten Sie Steuerermäßigungen, Strafen oder Gebühren für diejenigen, die die festgelegten Regeln einhalten.

Diese Anreize dienen dazu, die Innovation ökologischer Methoden und Praktiken zu motivieren und zu fördern sowie Innovationen zu fördern und zu fördern. Ein klares Beispiel für die Wirksamkeit dieser Politik ist in Deutschland mit der generellen Subvention für die Nutzung von Solarenergie gegeben.

Umweltberichte

Um die Effizienz von Umweltpolitiken zu messen, wird in der Regel eine Kosten-Nutzen-Analyse entwickelt. Ein Instrument, das Entscheidungsträgern als Leitfaden dient, ist die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP).

Die Umweltbelastung ist in fast allen Ländern eine notwendige Voraussetzung, um neben anderen Gebäuden Fabriken zu installieren, Straßen zu bauen, einen Damm zu bauen.

Nach dem Ergebnis der UVP müssen Bauherren das Projekt anpassen, um mögliche negative Auswirkungen zu vermeiden oder zu mildern. Wenn diese Art von Studie rigoros entwickelt und angewendet wird, trägt sie dazu bei, negative Auswirkungen auf die Umwelt zu reduzieren.

Umweltzeichen

Auf der anderen Seite gibt es Umweltmanagementsysteme, die dazu dienen, die natürlichen Ressourcen und die Kosten eines Projekts zu reduzieren. Die bekanntesten Systeme sind diejenigen, die ISO 14000-Standards verwenden, die von der Internationalen Organisation für Normung (ISO) herausgegeben werden.

Solche Standards helfen Organisationen, die Umweltauswirkungen zu kontrollieren und gleichzeitig die umrissenen Umweltziele zu formulieren und zu überwachen, und sie stellen einen Test dar, um nachzuweisen, dass die Ziele erreicht wurden.

In vielen Ländern sind sowohl Umweltzeichen als auch Zertifikate erforderlich, um Verbraucher zu informieren und zu führen. Die Unternehmen wenden sie für ihre Produkte und Dienstleistungen an, um dem kaufenden Publikum nützliche Informationen anzubieten.

Sie werden auch als Marketingstrategie verwendet, um die Sicherheit für den Verbraucher, den Schutz von Umwelt und Gesundheit zu unterstreichen.

Verhandelbare Genehmigungen

Für bestimmte Tätigkeiten, die Auswirkungen auf die Umwelt haben können, werden normalerweise zwischen dem Staat und privaten Unternehmen verhandelbare Genehmigungen erteilt; zum Beispiel Bergbau und die Ausbeutung von Kohlenwasserstoffen, die chemische Industrie oder die Lebensmittelindustrie.

Dies sind sehr wichtige und notwendige Bereiche für die Bevölkerung, aber sie erfordern Aufsicht und Sonderbehandlung.

Ebenso nehmen Unternehmen ihre eigenen Umweltpolitiken als Teil der Marktstrategien oder Teil der Geschäftsphilosophie an, unabhängig von den staatlichen Richtlinien, die von der Regierung verlangt werden. Mit anderen Worten, sie nehmen eine eigene Umweltpolitik an.

Wofür ist es?

- Die Umweltpolitik dient der Regulierung und Verbesserung der Umweltpolitik mit dem Ziel, Umweltschäden zu reduzieren.

- Es ist ein wirksames Mittel, um menschliche Aktivitäten zu lenken und zu überwachen, die möglicherweise schädlich für die Umwelt sind.

- Diese Art von Politik ist in den Ländern notwendig, weil im Allgemeinen die Umweltwerte in den Organisationsplänen und -entscheidungen nicht berücksichtigt werden, was auf die Einsparung von Ressourcen und die Unterbewertung der natürlichen Ressourcen als wesentliche Güter zurückzuführen ist.

- Es dient der Förderung der nachhaltigen Entwicklung des Planeten unter den Prinzipien der ökologischen Verantwortung und Prävention, Kohärenz und Kooperation.

- Es wird die Substitution gefährlicher und umweltschädlicher Stoffe für Produkte oder Dienstleistungen mit dem gleichen Energiewert angestrebt, jedoch effizienter.

- Es legt Verantwortlichkeiten für Unternehmen und Personen fest, die die Umwelt verschmutzen, indem sie dafür zahlen, Umweltschäden zu kompensieren oder zu mildern.

- Die Umweltpolitik basiert auf den Ergebnissen der wissenschaftlichen Forschung; Daher ist es sicher, notwendig und praktikabel.

Umweltpolitik in Mexiko

Erst in den 1980er Jahren begann der mexikanische Staat, diesem Thema Aufmerksamkeit zu schenken und die ersten Leitlinien einer Umweltpolitik zu verabschieden.

Es gab mehrere Gründe, warum die Regierung sich für die wachsende Umweltkrise interessiert hat. Das Umweltproblem wurde aufgrund mehrerer Probleme in die politische Agenda aufgenommen.

Während dieser Zeit folgten eine Reihe von Naturkatastrophen und andere, die durch die Industrialisierung des Landes mit schwerwiegenden sozialen Folgen entstanden. Der staatliche Interventionismus ist als Folge des neoliberalen Modells in Mexiko zurückgegangen.

Der Staat verlor, wie es traditionell der Fall war, an Einfluß auf die Bestimmung von Beschäftigung und Gehalt, während gleichzeitig die globalen Tendenzen zur ökologischen und zum Wachstum eines Umweltmarktes verstärkt wurden.

Vom rechtlichen Standpunkt aus hat der Staat im vergangenen Jahrzehnt und bis 1984 das Umweltproblem durch das 1971 verabschiedete Bundesgesetz zur Verhütung und Bekämpfung der Umweltverschmutzung sehr schüchtern behandelt. Die Verwaltungs- und Umweltentscheidungen gingen vom Untersekretariat aus der Verbesserung der Umwelt.

Dann wurde das Untersekretariat für Ökologie gegründet und schließlich, 1983, das Sekretariat für Stadtentwicklung und Ökologie, SEDUE.

Umweltpläne und rechtliche Instrumente

Während der Regierung von Präsident Miguel de la Madrid wurde der Nationale Entwicklungsplan 1983-1988 verabschiedet, in dem das Umweltproblem erstmals mit aufgenommen wurde. Es wurde als ein Faktor der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung des Landes erwähnt.

Der Plan sah Strategien in drei Richtungen vor: Förderung der rationellen Nutzung natürlicher Ressourcen, Einführung neuer und effizienterer Technologien und Beendigung des konstanten städtischen Wachstums in den am stärksten konzentrierten städtischen Zentren: CDMX, Monterrey und Guadalajara.

Die Erhaltung der Umwelt und die Nutzung natürlicher Ressourcen erhielten jedoch 1983 Verfassungsrang. Die Reform von Artikel 25 der Verfassung stellte fest, dass die wirtschaftliche Ausbeutung der natürlichen Ressourcen ihre Erhaltung anstreben sollte.

Im selben Jahr wurde auch das Abkommen zum Schutz und zur Verbesserung der Umwelt in der Grenzzone zwischen Mexiko und den Vereinigten Staaten unterzeichnet.

Ein Jahr später wurde der erste Artikel des Bundesumweltgesetzes reformiert; das Engagement des Staates bei der Verabschiedung von Normen für die Verteidigung der Umwelt wurde festgelegt, das erschien nicht im Gesetz.

Die Verpflichtung des Staates zur Erhaltung und Wiederherstellung des ökologischen Gleichgewichts hat 1987 auch Verfassungsrang erlangt. Artikel 27 und 73 der mexikanischen Verfassung wurden reformiert.

Der Kongress wurde ermächtigt, Gesetze zu verabschieden, die auf die Erfüllung der jeweiligen Verpflichtungen der Behörden im Umweltschutz abzielen.

Umweltpolitik

Diese gemeinsamen Verpflichtungen umfassten alle staatlichen Ebenen: Bund, Staat und Gemeinde. Seitdem hat eine sehr wichtige Phase für die Entwicklung der mexikanischen Umweltpolitik begonnen.

In diesem Sinne hat die Definition der verschiedenen Handlungsbereiche und Verantwortlichkeiten der einzelnen Regierungsebenen in der Umwelt viel geholfen.

Die Verfassungsreform ermöglichte 1988 die Verabschiedung des Allgemeinen Gesetzes über ökologisches Gleichgewicht und Umweltschutz. Dieses Gesetz wurde 1996 geändert und war bis jetzt das Rechtsinstrument, das die Umweltpolitik des Landes regelt.

Grundlegende Aspekte des allgemeinen Gesetzes für ökologisches Gleichgewicht und Umweltschutz

-Schützen Sie die natürlichen Bereiche.

- Vermeidung und Kontrolle der Luft-, Boden- und Wasserverschmutzung.

- Kontrollieren Sie die Verwendung und Entsorgung von Materialien und anderen gefährlichen Abfällen.

- Sortieren Sie die Verschmutzungsquellen und legen Sie Sanktionen für die Überschreitung von Umweltvorschriften fest.

Zusammen mit dem Bundesumweltgesetz wurden 31 Landesgesetze und fünf Verordnungen erlassen. Diese Gesetze befassen sich mit der Bewertung von Umweltauswirkungen, Landentsorgung und Transport gefährlicher Abfälle, Luftverschmutzung und Emissionen in der Metropolregion von Mexiko-Stadt.

Umweltpolitik in Kolumbien

Seit Dekret Nr. 2811 vom 18. Dezember 1974 in Kolumbien herausgegeben wurde, begann eine Umweltschutzpolitik im Land. Durch dieses Rechtsinstrument wurde der Nationale Code of Natural Resources geschaffen.

Im Jahr 1989 wurde mit dem Erlass des Gesetzes 37 der Nationale Forstdienst gegründet und die Grundlagen des Nationalen Forstentwicklungsplans gelegt. Die in späteren Jahren verabschiedeten Pläne haben den strategischen Rahmen für die Einbeziehung dieses wichtigen Sektors in die nachhaltige Entwicklung des Landes geschaffen.

Dann erlaubten die Bestimmungen des Allgemeinen Umweltrechts Kolumbiens, bekannt als Gesetz 99 von 1993, institutionelle Änderungen in dieser Angelegenheit einzuführen. In diesem Gesetz wurden die Richtlinien für die Schaffung des Umweltinformationssystems festgelegt.

Darüber hinaus hat es zusammen mit 16 autonomen Unternehmen und fünf Instituten das Umweltministerium geschaffen. Dann erlaubte das Dekret 1600 von 1994, die Gestaltung, Koordination und Leitung des Umweltinformationssystems zu regeln.

1997 wurde das Territorial Development Law oder das Law 388 (abweichend vom Territorial Ordinance Law von 2011) genehmigt. Mit diesem Gesetz wurde der territoriale Ordnungsplan geschaffen, mit dem die Gemeinden ihr Territorium bestellen können.

Gleichzeitig wurde erstmals die soziale und ökologische Funktion des Grundstücks definiert, ebenso wie die rationelle Nutzung des Bodens und die Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung. Die Nationale Politik für Binnengewässer, die auf ihre Erhaltung und rationelle Nutzung abzielt, wurde ebenfalls herausgegeben.

Grundlage der Umweltpolitik

Das Allgemeine Umweltrecht Kolumbiens von 1993 fasst die Grundlagen der kolumbianischen Umweltpolitik zusammen. Seine allgemeinen Grundsätze sind die folgenden:

- Die Umweltpolitik basiert auf den universellen Prinzipien der nachhaltigen Entwicklung, die in der Erklärung von Rio de Janeiro (1992) über Umwelt und Entwicklung enthalten sind.

- Schutz und nachhaltige Nutzung der biologischen Vielfalt des Landes als nationales und universelles Erbe.

- Recht auf ein gesundes und produktives Leben im Einklang mit der Natur.

- Spezieller Schutz von Páramos, Quellen von Wasser und Aquiferen und Priorität der Verwendung von Wasser für den menschlichen Gebrauch.

- Die Umweltpolitik wird durch die verfügbare wissenschaftliche Forschung geregelt, was jedoch Initiativen nicht davon abhält, wirksame Maßnahmen zu ergreifen.

- Förderung der Einbeziehung von Umweltkosten und Umweltverträglichkeitsstudien durch den Staat sowie die Nutzung wirtschaftlicher Instrumente, um mögliche Umweltschäden zu verhindern, zu korrigieren und wiederherzustellen.

- Förderung der Erhaltung erneuerbarer natürlicher Ressourcen sowie der Landschaft als gemeinsames Erbe.

- Katastrophenvorbeugung ist ein kollektives Interesse. Die Maßnahmen zum Schutz und zur Wiederherstellung der Umwelt des Landes sind eine Aufgabe, an der der Staat, die Gemeinschaft und die organisierte Zivilgesellschaft beteiligt sind.

Umweltpolitik in Peru

Die Geschichte der Umweltprobleme Perus ist alt, sie geht auf die Zeit der Kolonie mit den mineralischen und landwirtschaftlichen Nutzungen (Gummi, Guano) zurück.

Die ersten Maßnahmen zur Erhaltung der Umwelt wurden 1925 getroffen. Die Regierung zwang die Bergbauunternehmen, Rekuperatoren zu installieren, um die Luft von schädlichen Partikeln ein wenig zu reinigen.

In den vierziger Jahren wurden auch die gesetzlichen Bestimmungen zur hygienischen Kontrolle der Industrie genehmigt. Zwischen den 1950er und den 1960er Jahren wurden erste Maßnahmen in Bezug auf Gerüche und störende Geräusche sowie die Entsorgung von Abwässern aus der Industrie ergriffen.

Die ersten Versuche, das Umweltproblem in Peru zu institutionalisieren, begannen 1969 mit der Schaffung des ONERN (Nationales Amt für die Bewertung natürlicher Ressourcen). Ziel war es, die im Land vorhandenen natürlichen Ressourcen zu bewerten, um sie in die wirtschaftliche und soziale Entwicklung einzubeziehen.

Rechtsinstrumente

Mit der Verabschiedung des Umwelt- und Naturressourcengesetzes im Jahr 1990 begann die Entwicklung der Umweltpolitik Perus.Vier Jahre später trug die Gründung des National Council of the Environment zur Stärkung dieses Prozesses bei.

Von da an begann die Formulierung einer kohärenten Politik hinsichtlich der Zuteilung von Umweltkompetenzen. Bis dahin waren diese Kompetenzen auf den verschiedenen nationalen, staatlichen und kommunalen Ebenen verteilt geblieben.

1994 hatte der Schutz und die Erhaltung der Umwelt noch keinen ministeriellen Rang erreicht. In den 70er Jahren wurde das Allgemeine Wassergesetz zusammen mit dem Sanitärgesetzbuch erlassen, enthielt jedoch keine klare umweltpolitische Richtlinie, die es dem Staat tatsächlich erlauben würde, die Kontrolle zu übernehmen und den Umweltschutz zu regeln.

Während dieser Zeit wurde auch das Allgemeine Gesetz über Bergbau und Wald- und Wildschutzgesetze verkündet. Das Nationale Amt für die Bewertung von natürlichen Ressourcen wurde gegründet und es wurden Initiativen in Bezug auf das Vorhandensein von chemischen Arbeitsstoffen in Arbeitsumgebungen ergriffen.

1979 begann das Umweltproblem im Verfassungstext zu erscheinen. Das Recht der Peruaner, in einer gesunden Umgebung zu leben, wurde anerkannt. Dieser Grundsatz wurde später in der Verfassung von 1993 ratifiziert.

Erstellung von CONAM

Mit der Verabschiedung des Umweltgesetzbuchs im Jahr 1990 wurde eine klarere Orientierung für das Umweltproblem in Bezug auf seine Behandlung in den produktiven Aktivitäten des Landes geschaffen. Die Strukturierung eines normativen Gremiums wurde ganzheitlich initiiert und allgemeine Prinzipien zum Umweltmanagement eingeführt.

Zu diesen Grundsätzen gehören Prävention, Sanktionen für kontaminierende Faktoren, Umweltverträglichkeitsprüfung, politische Leitlinien und Umweltplanung.

1994 wurde der Nationale Umweltrat (CONAM) als Dachverband der nationalen Umweltpolitik geschaffen.

Dieses Gremium ist verantwortlich für die Koordinierung von Umweltmaßnahmen zwischen den verschiedenen regionalen und lokalen Räten. Es ist auch dafür verantwortlich, mit zivilgesellschaftlichen Organisationen Richtlinien, Regeln, Fristen und Ziele zu vereinbaren, um eine nachhaltige Entwicklung zu fördern.

1997 wurde mit der Verabschiedung des Ökologischen Gesetzes zur nachhaltigen Nutzung natürlicher Ressourcen der allgemeine rechtliche Rahmen für die Nutzung natürlicher Ressourcen definiert. Ein Treuhandfonds wurde einige Jahre zuvor zur Finanzierung des Nationalen Gebietssystems eingeführt.

Schaffung des Umweltministeriums

1981 wurde die Schaffung des Ministeriums für Umwelt und erneuerbare natürliche Ressourcen vorgeschlagen, das jedoch nicht genehmigt wurde. Stattdessen wurde es für notwendig erachtet, den im selben Jahr entworfenen Code für Umwelt und natürliche Ressourcen zu genehmigen.

Dann wurde 1985 der Nationale Rat für den Schutz der Umwelt für Gesundheit CONAPMAS (derzeit NAPMAS) genehmigt. Fünf Jahre später wurde der Code für Umwelt und natürliche Ressourcen verabschiedet.

Auf der anderen Seite ist das ministerielle Portfolio der Umwelt neueren Datums; Es war im Jahr 2008, als dieses Gremium durch Gesetzesverordnung genehmigt wurde. Es ist verantwortlich für die Schaffung, Durchführung und Überwachung der nationalen und sektoralen Umweltpolitik.

Grundlagen der Umweltpolitik

Die Prinzipien der Umweltpolitik Perus richten sich nach folgenden Aspekten oder grundlegenden Fragen:

- Biologische Vielfalt ist einer der größten Reichtümer des Landes, weshalb sie die Erhaltung der Vielfalt der Ökosysteme sowie der einheimischen Arten, der genetischen Ressourcen und der Erhaltung ökologischer Prozesse fördert

- Im Bereich der genetischen Ressourcen liegt der Schwerpunkt auf der Förderung einer Politik zur Erhaltung der einheimischen und eingebürgerten genetischen Ressourcen. Auch die Förderung von Forschung, Entwicklung und nachhaltiger Nutzung.

- Förderung der Biosicherheit durch die Regulierung der Verwendung von lebenden veränderten Organismen und den sicheren und verantwortungsvollen Einsatz der Biotechnologie.

- schätzt die Nutzung erneuerbarer und nicht erneuerbarer natürlicher Ressourcen aus einem rationalen und nachhaltigen Ansatz.

- Es versucht, die Mineralressourcen zu nutzen, wobei die aus diesen Aktivitäten abgeleiteten Umwelt- und Sozialstandards zu berücksichtigen sind.

- Die Erhaltung der Wälder und der Meeres- und Küstenökosysteme unter Berücksichtigung ihrer Ökosystemeigenschaften.

- Die Erhaltung von Wassereinzugsgebieten und Böden.

- Abschwächung und Anpassung an den Klimawandel durch die Anwendung wirksamer Maßnahmen mit präventivem Ansatz in jeder Region des Landes.

- territoriale Entwicklung durch eine geordnete Besetzung und eine klare konservatorische Herangehensweise, zusammen mit der nachhaltigen Entwicklung des Amazonas.

Referenzen

  1. Umweltpolitik Abgerufen am 11. Juni 2018 von britannica.com
  2. Umweltpolitik. Konsultiert von unece.org
  3. Kolumbianische Umweltpolitik. Konsultiert von encyclopedia.banrepcultural.org
  4. SINA Nationales Umweltsystem. Von encolombia.com konsultiert
  5. Umweltpolitik in Mexiko und seine regionale Dimension. Konsultiert von scielo.org.mx
  6. Umweltpolitik in Mexiko: Entstehung, Entwicklung und Perspektiven. Konsultiert von revistasice.com
  7. Umweltpolitik: was es ist und Beispiele. Von ecologiaverde.com konsultiert
  8. Nationale Umweltpolitik - Ministerium für Umwelt. Konsultiert von minam.gob.pe
  9. Umweltgeschichte Perus (PDF). Konsultiert von minam.gob.pe
  10. Die Umweltpolitik in Peru. Konsultierte infobosques.com
  11. Umweltpolitik. Gesehen von en.wikipedia.org