Progressive Biennium (1854-1856) Hintergrund, Entwicklung und Reformen

Die progressive Zweijahresperiode (1854 bis 1856) entspricht der spanischen politischen Bühne, in der die Progressive Party die moderate Machtpartei verdrängte. Letzterer vertrat den rechten Flügel der Liberalen und beherrschte die politische Szene seit 1843. In dieser Zweijahresperiode wurde eine neue Verfassung verabschiedet, die jedoch nie in Kraft trat.

Vor dieser Zeit war die öffentliche Meinung überzeugt, dass die Mitglieder der Moderaten Partei es versäumt hatten, die Nation zu verändern und zu modernisieren. Unterdessen fand im übrigen Europa die Errichtung des Kapitalismus statt. Spanien hatte jedoch immer noch eine Wirtschaft, die mit seinen Konkurrenten nicht konkurrieren konnte.

Der progressive General Baldomero Espartero (1793-1879) schlug der Königin Elizabeth II. Die Einberufung neuer konstituierender Cortes vor. Zusätzlich, um den Druck der Konservativen zu neutralisieren, schlug die Mehrheit im Senat vor, dass es nur dem Kongress der Abgeordneten angepasst wurde.

So wurden im Laufe des Zweijahreszeitraums Veränderungen vorgenommen, die das Ziel hatten, den Rechtsrahmen so zu verändern, dass das Land an die vom Weltkapitalismus geforderten Parameter angepasst wird. In diesem Zusammenhang hatte die Revolution, die 1854 begann, keinen populären sozialen Charakter, sondern traf ein rein politisches Bedürfnis.

Die politische Instabilität war jedoch von Anfang an stark spürbar, selbst innerhalb des Progressivismus. Am 2. September 1856 schloss ein königliches Dekret die konstituierenden Cortes. Ein weiterer königlicher Erlass stellte die Verfassung von 1845 wieder her. Dies markierte das Ende der progressiven Zweijahresperiode, und die Gemäßigten nahmen die Macht im Oktober 1856 wieder auf.

Index

• 1 Hintergrund
• 2 Entwicklung
  • 2.1 Die neue Regierung
  • 2.2 Debatte der neuen Verfassung durch die konstituierenden Cortes
  • 2.3 Der Generalstreik in Katalonien von 1855
• 3 Reformen während der progressiven Zweijahresperiode
  • 3.1 Allgemeines Entlassungsgesetz von Pascual Madoz
  • 3.2 Verfassen einer neuen Verfassung
  • 3.3 Eisenbahngesetz von 1855
• 4 Referenzen

Hintergrund

Der progressiven Biennium war eine militärische Erklärung vorausgegangen, die Ende Juni 1854 stattfand, die als Vicalvarada oder Revolution von 1854 bekannt war. Sie wurde von General Leopoldo O'Donnell, Adliger und spanischen Militärs moderaten Überzeugungen geführt.

Am 7. Juli desselben Jahres unterzeichnete O'Donnell das Manifest von Manzanares, ein Text, der die inspirierenden Motive der Revolte erklärt. In einem solchen Dokument wurde unter anderem auf die Notwendigkeit einer repräsentativen Regelung und die Notwendigkeit einer Steuersenkung hingewiesen.

Er forderte auch die Respektierung des Dienstalters in zivilen und militärischen Berufen sowie die Dezentralisierung der Provinzen. Was schließlich als scheinbar konservativer Militärputsch begann, führte am Ende zu einer liberalen Bewegung, die von progressiven Gruppen schnell unterstützt wurde.

Dann musste Königin Elizabeth II. Den fortschrittlichen General Baldomero Fernandez Espartero dazu zwingen, ein neues Kabinett zu integrieren. O'Donnell selbst wurde auch als Kriegsminister eingegliedert. Dann wurden die Verfassungsgerichte aufgerufen, neue Gesetze zu diskutieren. Auf diese Weise begann der progressive Biennium.

Entwicklung

Die neue Regierung

Die neue Regierung, die das Kabinett unter der Führung von Espartero und O'Donnell vertrat, begann am 19. Juli 1854. Dieses Kabinett wurde von einer Koalition moderater und fortschrittlicher Liberaler gebildet. Seit Beginn der progressiven Zweijahresperiode war die Instabilität des neu installierten Regimes offensichtlich.

Auf der einen Seite wurde die Zweijahresperiode von zwei militärischen Caudillos regiert. Auf der anderen Seite gehörten die übrigen Mitglieder des Kabinetts dem Flügel der progressiven Progressiven rein und gemäßigt an.

Die Domäne lag jedoch in den Händen des ersten, der es schaffte, über zweihundert Gesetze zu diskutieren. Sie alle waren sehr liberaler Natur.

Trotz ihres Charakters begrüßten die Sympathisanten der Revolution von 1854 einige der Maßnahmen des Kabinetts nicht. Einer von ihnen war die Schaffung von Provinzvorständen, die nicht die Fähigkeit hatten, Entscheidungen zu treffen. Die andere war die starke Repression gegen Arbeiter, die fordernde Lohnerhöhungen forderten.

Motiviert durch die Enttäuschungen seiner Sympathisanten wurde der progressive Biennium Espartero-O'Donnell in der Arbeiterklasse konfliktreich. Seine ehemaligen Anhänger begannen Tage von Streiks und Protesten, die die versprochenen Änderungen forderten. Dann begann eine Repressionspolitik, aber die neue Regierung konnte diesen Konflikt niemals heraufbeschwören.

Debatte der neuen Verfassung durch die konstituierenden Cortes

Die Einberufung der konstituierenden Cortes war eines der Themen, auf denen die neue Regierung effizient war. Nach seiner Installation begannen die Diskussionen um eine Verfassung, die die alte von 1845 ersetzen sollte. Die Debatten begannen sofort und waren sehr intensiv.

Die kritischsten Themen waren die religiösen, insbesondere das Verbot der Verfolgung religiöser Überzeugungen.Andere Themen waren auch Gründe für Zwietracht: freie Bildung, nationale Souveränität außerhalb der spanischen Krone und individuelle Rechte.

Den damaligen Archiven zufolge wurde die Koexistenz zwischen Gemäßigten und Progressiven während des gesamten Zweijahreszeitraums schwierig. Dies führte zu ständigen Veränderungen in der Regierung, die zu sozialen Unruhen führten. Im Jahr 1856, unter Ausnutzung dieser Situation, trennte O'Donnell Espartero von der Macht und verkündete erneut die Verfassung von 1845.

Die Verfassung von 1856 wurde nie erlassen und trat nie in Kraft. Viele der darin behandelten Aspekte bildeten jedoch die Grundlage für die nachfolgende Verfassung von 1869.

Der Generalstreik in Katalonien von 1855

Der erste Generalstreik in der Geschichte Kataloniens und der gesamten Geschichte der Iberischen Halbinsel fand im Jahr 1855 statt. Er wurde von mehr als 100.000 Arbeitern aus den wichtigsten Industriezentren des Landes während der Periode des progressiven Zweijahreszeitraums bezeichnet. Unter dem Motto "Associació o mort" (Vereinigung oder Tod) gingen sie auf die Straße, um Reformen zu fordern.

Zu diesen Reformen gehörte das Recht auf freie Assoziierung, Lohnsteigerung und Arbeitszeitverkürzung. Die Arbeiter waren in eine Krise geraten, die die Regierung nicht lösen konnte. Es gab sogar viele Fälle von Ausbeutung von Kinderarbeit.

Dieser Streik wurde zu einer Zeit entfesselt, als ein diskreditierter spanischer Staat versuchte, durch die Ernennung des Kabinetts der progressiven Zweijahresperiode wieder die Kontrolle zu erlangen. Und der Konflikt in der Gesellschaft war derselbe wie zwischen den Mitgliedern des Regierungskabinetts.

Angesichts dieses sozialen Umbruchs reagierte die Regierung mit Gewalt. Im Mai 1955 ordnete der spanische Oberbefehlshaber Juan Zapatero Navas die Verhaftung von Gewerkschaftsführern und die Illegalisierung ihrer Organisationen an. Er besetzte auch die großen Industriezentren und ordnete Massenverhaftungen an. Dies beschleunigte das Ende des progressiven Zweijahreszeitraums.

Reformen während der progressiven Zweijahresperiode

Allgemeines Entlassungsgesetz von Pascual Madoz

Am 5. Februar 1855 legte der Finanzminister des progressiven Zweijahreszeitraums, Pascual Madoz Ibáñez (1806-1870), den Cortes sein Gesetz über die Desinstitution vor. Für Madoz war dieses Gesetz gleichbedeutend mit Fortschritt und bildete ein Schlüsselstück im politischen und wirtschaftlichen sozialen Aufschwung des Landes.

In diesem Sinne bestand der vorrangige Zweck dieses Gesetzes darin, den Verkauf von Staatsvermögen zu erleichtern und zu regulieren. Diese Verkäufe würden es ermöglichen, außerordentliche Einnahmen zu erzielen, um die Staatsschulden (echte Gutscheine) amortisieren zu können, die der Staat zur Finanzierung selbst ausgegeben hat.

In gleicher Weise versuchte es, den nationalen Reichtum zu vergrößern und eine Bourgeoisie und eine Mittelklasse von Bauern zu schaffen, die gleichzeitig die von ihnen kultivierten Parzellen besaßen. Darüber hinaus versuchte es, kapitalistische Bedingungen zu schaffen (Privatisierung und ein starkes Finanzsystem), damit der Staat mehr und bessere Steuern erheben konnte.

Das Gesetz wurde am 1. Mai 1855 genehmigt. Es war nicht die erste Abweichung, die angewendet wurde, aber es war diejenige, die das höchste Verkaufsvolumen erreichte. Dieses Gesetz wurde 1924 definitiv aufgehoben.

Ausarbeitung einer neuen Verfassung

Die konstituierenden Cortes, die von Königin Isabella II. Einberufen wurden, begannen mit der Ausarbeitung einer neuen Verfassung, die fortschrittlicher war als die zu jener Zeit geltende Verfassung (Verfassung von 1845). Die neue Verfassung wurde schließlich angenommen und im Jahre 1856 verabschiedet.

Obwohl es niemals in Kraft trat, nahm es die wichtigsten progressiven Bestrebungen auf. Unter ihnen standen nationale Souveränität, Begrenzung der Befugnisse der Krone und Senat der Volkswahl. Es beinhaltete auch die demokratische Wahl von Bürgermeistern und religiöse Toleranz.

Am 8. November 1854 versammelten sich die konstituierenden Cortes zu einer intensiven gesetzgebenden Arbeit. Sein progressiver Charakter repräsentiert für die Gemäßigten ein beunruhigendes Element der Sicherheit des monarchischen Staates.

Von allen Vorschlägen des Projekts war die religiöse Toleranz diejenige, die die Proteste der spanischen Bischöfe und den Bruch der Beziehungen der Cortes mit dem Vatikan hervorrief. Der Druck der kirchlichen Hierarchie begann sich in politischen Gruppen zu kristallisieren, die die Verkündung der neuen Verfassung verhindern sollten.

Eisenbahngesetz von 1855

Das Eisenbahngesetz wurde am 3. Juni 1855 im Rahmen der Maßnahmen zur Förderung der wirtschaftlichen Modernisierung des Landes erlassen. Hierin wurde denjenigen, die in den Eisenbahnbau investierten, ein großer Nutzen zuteil, denn dies war das wesentliche Mittel im Prozeß der Industrialisierung.

Letztendlich profitierte dieses Gesetz mehr ausländischen Investoren, insbesondere Frankreich und England, als den Spaniern. Sein Interesse an der Eisenbahnentwicklung bestand darin, über ein angemessenes Transportnetz zu verfügen, damit seine Waren problemlos in den spanischen Markt eindringen konnten. Gleichzeitig haben sie ihre Wirtschaft durch die Aufstockung ihrer Stahlsektoren gestärkt.

Dieses Gesetz dauerte über die Dauer der progressiven Zweijahresperiode hinaus.Zur Zeit seiner Verkündung kam es zur Vereinigung einer Reihe unverbundener Normen, die zuvor diktiert worden waren. In seinen Artikeln ging es unter anderem um die Definition der Eisenbahntypen, die Breite der Straßen, die Arten von Konzessionen und die Verwendung öffentlicher Mittel.

Später ergänzten einige Verordnungen, darunter der Königliche Erlass von 1856, der das Tarifmodell etablierte. In ähnlicher Weise regelte der Königliche Orden von 1859 staatliche Subventionen für Konzessionsgesellschaften. Auch die Verordnung von 1860 erlaubte Notierungen an ausländischen Börsen von Eisenbahntiteln.

Referenzen

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